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《黨建研究》《黨建研究內參》2018年征訂啟事   "學習宣傳貫徹黨的十九大精神"主題征文啟事
黨建研究網>>《黨建研究》雜志>>2018年>>第3期

堅持“三個一以貫之”
交出新時代優秀答卷

婁勤儉

1月5日,習近平總書記在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班上發表重要講話,站在中華文明發展演進的維度、人類社會發展規律的維度、古今中外對比的維度,深刻闡述了堅持和發展中國特色社會主義要一以貫之,推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之,增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之的重大問題。這“三個一以貫之”事關我們黨、國家和民族的前途命運,是新時代賦予中國共產黨人的歷史問卷。答好這份問卷是全黨的共同責任,是每個黨組織和黨員干部責無旁貸的使命擔當。我們一定遵照習近平總書記的要求,樹立強烈的答卷意識,增強行動自覺,把答卷實踐貫穿到抓工作干事業的全過程和各方面,寫好新時代江蘇篇章。

一、以高度的歷史自覺擔起新時代中國特色社會主義的江蘇實踐之責

中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路,我們更加清晰地認識到,中國特色社會主義是黨和人民歷經千辛萬苦取得的寶貴成果,是我們黨領導人民進行偉大社會革命的成果,也是我們黨領導人民進行偉大社會革命的繼續。實踐也一再證明,中國特色社會主義堅持得好,我們的事業就順利;堅持得不好,就會遇到挫折。中國特色社會主義進入新時代,一方面要堅持,必須堅定不移地沿著中國特色社會主義道路走下去,絕不能因為取得了一些成績而懈怠,更不能走邪路、走歪路。一方面要發展,根據黨和國家的實際變化,堅持與時俱進,不斷推進理論創新和實踐創新,不斷開辟中國特色社會主義新境界。

江蘇的發展,是中國特色社會主義事業一個重要的組成部分。我們的責任,就是以生動的實踐、豐碩的成果為新時代中國特色社會主義建設作出“江蘇貢獻”。一是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全省黨員、干部和群眾。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國的馬克思主義,是指導新時代中國特色社會主義的法寶。我們將自覺地從中汲取真理的力量、信仰的力量和奮進的力量,堅定地把這一思想作為一切行動的指南、一切工作的指針、一切奮斗的指引,筑牢全省人民團結奮進的共同思想基礎,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在江蘇落地生根、開花結果。二是用偉大夢想和歷史性成就教育和引導全省上下堅定“四個自信”。結合紀念改革開放40周年,充分宣傳建黨90多年來黨領導人民所進行的偉大社會革命,尤其是全面展示黨的十八大以來取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,用歷史興衰和中外對比教育群眾,用偉大夢想和宏偉藍圖激勵人民。發揮好領導干部帶頭作用,以堅定信仰者和忠實實踐者的實際行動讓廣大黨員干部感受到理想信念的強大力量,引導全省上下深刻認識中國特色社會主義的道路必然性、理論科學性、制度優越性,特別是從堅定文化自信中找尋更基本、更深沉、更持久的力量。三是以“為全國發展探路”的責任擔當展開新時代中國特色社會主義的區域實踐。中國特色社會主義既是重大的旗幟問題、道路問題,更是生動的實踐問題、發展問題。江蘇作為東部沿海省份,經濟社會發展走在全國前列,是展示中國特色社會主義偉大成就的一個重要窗口,承擔著黨中央賦予的“為全國發展探路”的重要使命。黨的十八大以來,習近平總書記先后三次對江蘇工作作出重要講話,在新時代中國特色社會主義的大框架下對江蘇提出了實踐指引和針對性要求。我們將以此為根本遵循,牢牢把握決勝全面建成小康社會這3年,展現建設成果的高水平;牢牢把握未來30年,在社會主義現代化建設上展現探索性、創新性、引領性,以“建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇”的實踐成果,展現新時代江蘇發展的新氣象新作為,彰顯新時代中國特色社會主義的蓬勃活力和旺盛生命力。

二、以高度的政治自覺答好推進黨的建設新的偉大工程和自我革命之卷

中國特色社會主義最本質的特征,是中國共產黨的領導。沒有黨的領導,社會主義就是空中樓閣,國家富強、民族復興、人民幸福就無從談起。進入新時代,習近平總書記鮮明指出,在“四個偉大”中起決定性作用的是新時代黨的建設新的偉大工程,又特別強調要發揮徹底的自我革命精神。推進這項偉大工程,對于地方一級黨委來說,關系到黨在一個地方的執政基礎,決定了這個地方的發展面貌和人心向背,是必須履行好的重大責任。對江蘇來說,這更是一個重大的政治問題,絕不能因為經濟建設和社會發展的形勢較好,而淡忘了政治建設這個大前提,忽略了政治能力這個第一位的能力;絕不能因為目前反腐敗斗爭取得的歷史性成就,而認為已經過了關口,就自我滿足甚至放松懈怠;絕不能因為管黨治黨的制度逐步健全,而認為可以一勞永逸、弊絕風清,忽視腐敗問題、作風問題更加隱蔽、不斷變異的現狀。

講高度的政治自覺,不是看調門高不高、嗓門大不大,關鍵看有沒有徹底的自我革命精神,特別是要對照習近平總書記重要講話精神,認真思考回答:怎么讓“四個不容易”成為長期的堅守,怎么讓“五個過硬”成為鮮明的特質,怎么發揮“關鍵少數”的“關鍵作用”?我們將把這三個問題貫穿于江蘇管黨治黨的全過程,以更強意識、更多舉措、更大作為,交出讓黨中央放心、令群眾滿意的答卷。一是打好基層基礎。作為地方一級黨委,突出的任務就是夯實黨的執政根基。我們要堅持以提升組織力為重點,突出政治功能,全面推動資源力量下沉,全面選優配強基層黨組織帶頭人,全面加強軟弱渙散基層黨組織整頓,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。二是帶好干部隊伍。社會主義是干出來的,黨員干部更要擼起袖子加油干、奮發作為帶頭干。我們要堅持約束和激勵相結合,突出政治標準,強化能力建設,推動全省各級黨員干部以如饑似渴的狀態提升學習力,以寬廣視野增強領導力,以時不我待的緊迫感提高創新力,以釘釘子精神強化執行力,真正做到“五個過硬”。特別是按照習近平總書記“三個區分開來”的要求,健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機制,建立健全科學的指標和考評體系,發揮典型引領,充分激發全省黨員干部的干勁和活力。三是管好意識形態。從根本上說,就是要讓全省上下矢志不渝跟黨走、一心一意干事業。我們將充分運用豐富的中華優秀傳統文化資源和紅色文化資源涵養社會主義核心價值觀建設,傳播正能量、弘揚主旋律,不斷增強意識形態領域的引領力和凝聚力。今年將結合紀念周恩來誕辰120周年、淮海戰役發生70周年,開展富有感染力的教育活動,把紅色基因一代代更好地傳承下去。四是抓好正風肅紀。全面加強黨的紀律建設,用好監督執紀“四種形態”,始終保持懲治腐敗高壓態勢,讓知敬畏、存戒懼、守底線成為全省黨員干部普遍自覺。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,特別是緊盯“四風”問題的舊表現和新動向切實加以整治,不斷優化風清氣正的政治生態。

三、以積極的系統思維和底線思維掌握防范風險挑戰的戰略主動權

站在新的歷史起點上,我們的發展既面臨重大歷史機遇,也面臨不少風險挑戰,外有變化變局、內有險灘礁石。習近平總書記指出的8個方面16種重大風險,催人警醒,發人深思。對于一個地方來說,思想上不能有半點模糊認識,必須切實增強“風起于青萍之末”的洞察力和危機感,系統辯證地看待發展中的風險挑戰,更加注重把握規律,特別是根據社會主要矛盾的變化,更有前瞻性地防范和解決好深層次問題。

當前,我國整體已進入工業化中后期,江蘇在具體演進階段上,比全國平均水平還要領先一步。但快有快的問題、大有大的難處,特別是一定時期內積累的問題相對較多,遇到“發展起來以后的問題”也較早。我們必須克服江蘇發展基礎好、只要稍微努力就能走在前列的盲目樂觀思想,克服江蘇經濟發達就一好百好的片面認識,克服傳統觀念、慣性思維的負面影響,清醒看到自身的差距和不足,充分估計發展中遇到的各種風險,真正做到守土有責、守土盡責,既為江蘇發展創造良好環境,也為國家穩定提供有力支撐。一是系統防范,貫徹好總體國家安全觀。當今時代,各種風險挑戰交織疊加、紛繁復雜、涉及方方面面,對江蘇來說,越發展、越開放,越要清醒,必須把發展和安全統一起來,把總體國家安全觀貫穿到江蘇改革發展穩定的各個方面,切實強化政治安全、經濟安全、文化安全、社會安全等全方位的安全。發展的規律還表明,越是轉型發展的關鍵期,越容易集中出現各種矛盾和問題。江蘇發展比較快,習近平總書記強調的“三大陷阱”挑戰可能會更早地遇到,我們必須超前預判、提前預防,系統地研究如何避免和應對解決。二是主動作為,推動高質量發展走在前列。經濟社會等領域很多的矛盾和風險,歸根結底是由于發展的低水平造成的,解決的根本辦法還是要靠提高發展的質量和效益。我們將重點推進經濟發展、改革開放、城鄉建設、文化建設、生態環境、人民生活“六個高質量”,努力在高質量發展上走在全國前列,建設現代化經濟體系,著力增強發展的整體性協調性,切實提升經濟社會等領域的抗風險能力。三是深化改革,從體制機制上推動問題解決。很多風險挑戰的存在,癥結在于體制機制的扭曲。江蘇經濟社會發展走在前列,也必須運用改革的辦法破解先行遇到的問題,以治理體系和治理能力現代化筑起應對風險挑戰的“防火墻”。這當中,我們將把發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用結合起來,把全面深化改革和全面依法治國結合起來,把發揚優良傳統和利用現代技術結合起來,深入推進供給側結構性改革,加快現代市場體系和優越營商環境建設,大力運用互聯網、大數據等手段提升公共管理服務水平,注重把握和引導輿論風向和社會預期,形成強大的對抗風險挑戰的“免疫系統”。四是守住底線,掌握工作主動權。風險挑戰既要防范、也要化解,既要劃出底線、也要勇于“拆彈”,必須從最壞處著眼,做最充分的準備。為此,我們劃出了“四條底線”,就是要堅守穩定底線,決不能發生嚴重危害社會穩定的問題;堅守安全底線,決不能以犧牲群眾利益為代價推動發展;堅守廉政底線,決不能以工作為借口破壞廉潔紀律;堅守生態底線,決不能為了發展破壞生態環境。在此基礎上,以舍我其誰、時不我待的進取精神,奮發有為、主動作為,努力爭取最好的結果,為發展贏得新的先機。

時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。新時代江蘇干部群眾的光榮使命,就是把習近平總書記為我們擘畫的美好藍圖變成江淮大地上生動的發展現實。我們將在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,堅持一張藍圖繪到底,擼起袖子加油干,以“功成不必在我”的胸懷和“功成必定有我”的決心,向黨中央、向全省人民交上一份優秀的新時代答卷。

(作者為中共江蘇省委書記)

(責編:宋美琪、秦華)

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